Corpo comunale: tipi, formazione, poteri

Lo stato moderno include diversilivelli di condivisione del potere: federale, regionale, locale. Alla luce di ciò, vale la pena notare che l'ente municipale non è un rappresentante dello stato. Molti cittadini non sospettano che il suddetto tipo di gestione implichi il potere del solo popolo. Proviamo a parlare di questo in modo più dettagliato.

Disposizioni generali sul governo locale

Governo locale (autogovernoenti municipali) è una delle tante forme di esercizio del potere popolare in Russia. Questo tipo di organizzazione di gestione si verifica in alcune aree, chiamate comuni. Il concetto, a sua volta, include insediamenti urbani e rurali nella struttura. Questi possono servire come insediamenti, insediamenti di tipo urbano, città, villaggi con un diverso numero di residenti, aree urbane, aree isolate e così via.

È importante notare qui che il governo federale gestisce il governo locale, e l'ente municipale, a sua volta, è autorizzato a risolvere autonomamente tutti gli affari interni.

Grazie all'opportunità data, alle personecerto territorio in grado di risolvere autonomamente i problemi di rilevanza locale. Inoltre, la Federazione Costituzione russa garantisce la non-interferenza negli affari interni del governo locale. Le diverse forme possono essere locali. Comune autorità comunali hanno il diritto di decidere, mediante referendum, il voto, la raccolta di persone e così via.

Problemi di riferimento

Il consiglio comunale è il corpo principalegestione, che è presente in ogni grande insediamento. Per la completezza della realizzazione dei poteri è importante conoscere le domande che riguardano la competenza di un dato organismo e l'autogestione nel suo insieme:

1. Tutte le decisioni riguardanti il ​​fondo municipale. Ciò include non solo la manutenzione e la manutenzione, ma anche l'uso di ogni singolo appezzamento (casa, appartamento, stanza).
2. Scuole materne, scuole secondarie, scuole professionali, ospedali,poliambulatori e altre istituzioni sociali: tutto questo è sotto la tutela di LSG. Il consiglio comunale è responsabile per il contenuto e l'organizzazione delle attività in queste entità.
3. Fornire controllo sui lavori di riparazione, manutenzione e manutenzione delle reti di utenze: reti elettriche e di gas, approvvigionamento idrico, sistemi fognari e così via.
4. Manutenzione stradale Questo elemento è molto spesso problematico, in quanto il denaro per tali progetti non è sempre sufficiente.
5. Paesaggistica dei territori e loro realizzazione.

Fonti di entrate

Per l'effettiva esistenza del municipaleil corpo deve necessariamente avere un numero di entrate. Ecco perché ogni formazione territoriale ha una certa proprietà. I rappresentanti più importanti sono: terra, edilizia abitativa, strutture culturali, ospedali, aree di vendita al dettaglio, industria locale e così via.

Di conseguenza, al fine di correttamentePer fornire servizi per i suddetti territori, le autorità municipali costituiscono il bilancio locale. Questo documento ha lo stato di un atto normativo e include un elenco di entrate e spese.

Come fonti di finanziamento possono essere utilizzate:

• Tasse e commissioni. La legislazione della Federazione Russa prevede la possibilità di stabilire determinati tipi di tasse sul territorio di una formazione municipale, ad esempio: tassa di trasporto, strada e così via.
• Redditi derivanti dalla locazione di immobili o dalla sua privatizzazione.
• Le sovvenzioni sono il processo di trasferimento di fondi dallo stato all'entità municipale per determinati bisogni.
• Utile dalle attività delle imprese: domestico, industriale, commerciale.

Struttura del potere

Come affermato in precedenza, il potere pubblico è diviso in due livelli: statale e municipale. Il secondo tipo non dipende dal primo.

A livello di governo municipale,amministrazione locale, che non fa parte del sistema di potere della federazione. Tuttavia, al fine di considerare pienamente l'organizzazione della governance dello stato nel suo insieme, è importante prestare attenzione agli obiettivi, alle funzioni, ai compiti e alle competenze degli LSG.

Il quadro legislativo relativo a questo problema,è rappresentato da un'ampia varietà. L'NPA chiave è la legge federale "sull'organizzazione dell'autonomia locale". Questo documento per migliorare la sua comprensione e percezione, tutti sono usati per riferirsi alla legge federale n. 131.

I comuni esistono suin tutta la Russia. Non c'è un singolo pezzo di terra in cui il governo locale non abbia trovato il suo riflesso. Nonostante una vasta gamma di problemi locali, i confini del territorio di una formazione comunale sono stabiliti e modificati dalle leggi dei soggetti in conformità con i requisiti del governo federale.

Direttamente su corpi LSG

Un'autorità locale è un'entità cheè creato per svolgere le funzioni dell'organizzazione di autorità pubblica nel territorio determinato dalla legge. La formazione data è creata allo scopo di mantenere gli interessi dei cittadini che vivono sul territorio in questione, per lo sviluppo economico di una regione locale e anche per aumentare il livello di vita sociale e culturale di una società.

Struttura e organizzazione delle unità di gestione di importanza locale

Nessuna autorità municipale è in grado di gestirla da sola, anche su un piccolo territorio. Ecco perché il legislatore ha fornito i seguenti tipi di formazioni:

• Corpo rappresentativo.
• Capitolo.
• Amministrazione, esecuzione di funzioni esecutive e amministrative.
• L'organismo che controlla le attività dell'amministrazione.
• Altri tipi di organizzazioni che possono essere fornite dalle autorità dell'autogoverno locale.

Capo del comune

Il rappresentante più vivido delle autorità per i residentiè il deputato che dirige il territorio locale. Agisce come il più alto funzionario ed è dotato di poteri amministrativi. La Carta è un documento normativo che regola le attività del capo di una formazione municipale.

Non si può dire che il funzionariola persona ha potere incontrollato. Su base obbligatoria, il capo deve riferire alla popolazione sul lavoro svolto. Inoltre, a causa dell'informatizzazione e dello sviluppo delle tecnologie, ogni residente di una formazione municipale può conoscere i redditi e le spese maturati per il periodo di riferimento (sono considerati un anno). La carta del comune consente anche tutte le sfumature e sottigliezze associate alle attività del capo dell'amministrazione, ad esempio in caso di cessazione anticipata dell'esercizio dell'autorità.